財(cái)政高板現(xiàn)象：繁榮背后的隱憂

財(cái)政高板現(xiàn)象正在成為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域一個(gè)不可忽視的問(wèn)題。
所謂財(cái)政高板，指的是地方政府財(cái)政收入虛高、支出規(guī)模過(guò)大，導(dǎo)致財(cái)政收支出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡的狀態(tài)。
這種現(xiàn)象表面上看是經(jīng)濟(jì)繁榮的體現(xiàn)，實(shí)則暗藏諸多風(fēng)險(xiǎn)。

財(cái)政高板較直接的表現(xiàn)就是財(cái)政收入增速遠(yuǎn)超GDP增速。
一些地區(qū)在土地財(cái)政的推動(dòng)下，財(cái)政收入連年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，但這種增長(zhǎng)往往不可持續(xù)。
土地出讓收入占比過(guò)高，使得地方財(cái)政對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的依賴程度不斷加深。
當(dāng)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入調(diào)整期時(shí)，這些地區(qū)的財(cái)政收入就會(huì)出現(xiàn)斷崖式下跌，給財(cái)政運(yùn)行帶來(lái)巨大沖擊。

財(cái)政高板還體現(xiàn)在支出規(guī)模的過(guò)度膨脹上。
一些地方政府為了追求政績(jī)，盲目上馬各類形象工程，導(dǎo)致財(cái)政支出規(guī)模不斷擴(kuò)大。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)度超前，公共服務(wù)支出缺乏精準(zhǔn)性，造成財(cái)政資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。
更值得警惕的是，部分地區(qū)的債務(wù)規(guī)模隨著支出擴(kuò)張而快速累積，已經(jīng)接近或超過(guò)警戒線。

破解財(cái)政高板困局需要多管齊下。
要加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，完善預(yù)算管理體系，強(qiáng)化預(yù)算約束。
推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，明確各級(jí)政府職責(zé)邊界。
深化稅收制度改革，培育穩(wěn)定可持續(xù)的財(cái)源。
同時(shí)，要健全地方政府債務(wù)管理制度，防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

財(cái)政高板現(xiàn)象反映的是發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的緊迫性。
地方政府要擺脫對(duì)土地財(cái)政的依賴，就必須加快培育新動(dòng)能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
只有建立起多元、穩(wěn)定、可持續(xù)的財(cái)政收入體系，才能實(shí)現(xiàn)財(cái)政的長(zhǎng)期健康運(yùn)行。
這既是對(duì)地方政府治理能力的考驗(yàn)，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然要求。